中央出台薪酬改革政策，事关企业工资水平，打工人热点关注。

2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年。

日前，《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》（下称《意见》）发布。《意见》明确提出：促进劳动报酬合理增长。这一政策导向为国企的工资增长提供了有力依据，并在全国范围内引发了对企业工资指导线调控与规范意义的深入讨论。

近日，根据《意见》的要求，全国多个地区纷纷出台2024年企业工资指导线，旨在逐步提高企业职工工资水平，确保劳动报酬与经济增长同步。工资指导线作为企业与员工开展工资协商及确定工资增长水平的重要依据，对国有企业实现工资总额管理具有重要意义，但并不具有强制性。

截至目前，湖南省、湖北省、河南省、黑龙江省鹤岗市、吉林省、宁夏回族自治区、江西省、山西省、四川省、天津市等地已发布2024年企业工资指导线。以湖南省为例，《湖南省人力资源和社会保障厅关于发布湖南省2024年企业工资指导线的通知》显示，2024年湖南省企业工资指导线基准线为6%，下线为3%，上线为9%，覆盖全省各类企业。

其他地区工资指导线情况如下：吉林省基准线为6%，上下浮动3%—8%；湖北省基准线为6%，可向下浮动3.5%；河南省基准线为6.5%；宁夏回族自治区基准线为6%，可向下浮动2.5%；江西省基准线为5%，可向下浮动3%；山西省基准线为6%，可上下浮动3%—9%；四川省基准线为6%，可上下浮动3%—9%；鹤岗市基准线为5%，可上下浮动3%—7%。天津市指导线基准线为6.5%，可向下浮动3%，并针对不同行业制定了具体的工资指导线。

业内人士表示，通过明确工资增长的合理区间和条件，政府可以引导企业合理确定工资水平，避免过度竞争导致的工资水平失衡。《意见》的实施为各地制定2024年企业工资指导线提供了明确的方向，有助于各地根据本地经济社会发展情况、就业形势和企业实际情况，制定具有本地特色的工资指导线。

《意见》明确提出实施就业优先战略，将高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，有利于国企在制定工资政策时更加注重就业的稳定性和质量。同时，《意见》要求提升区域协调发展就业承载力，引导资金、技术、劳动密集型产业有序转移，有助于各地在制定工资指导线时，充分考虑区域间的差异和协调发展需求，推动形成更加均衡的工资增长格局。

各地区工资指导线