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平衡计分卡（Balanced Score Card，简称BSC）是一种综合性的战略绩效管理工具，旨在帮助企业实现战略目标的有效执行和监控。在平衡计分卡中，目标设定是非常关键的一个环节，它直接关系到企业战略能否顺利落地。在设定目标时，企业应考虑以下因素：

1. 企业战略定位：企业在制定目标时，首先要明确自身的战略定位，包括企业愿景、使命和核心价值观。这些因素将决定企业在平衡计分卡中设定的目标方向和优先级。企业应结合自身优势、市场环境和行业发展趋势，确保目标设定符合企业战略定位。

2. 内外部环境分析：企业在设定目标时，需对内外部环境进行分析。外部环境包括市场趋势、竞争对手、客户需求等，内部环境包括企业资源、能力、组织结构等。通过分析这些因素，企业可以找出自身在市场中的优势和劣势，从而有针对性地设定目标，提高战略执行力。

3. 财务和非财务指标：平衡计分卡强调在追求目标的过程中，要关注财务和非财务指标。企业在设定目标时，应充分考虑以下四个维度的指标：

（1）财务维度：包括收入、利润、投资回报率等，反映企业盈利能力和价值创造能力。

（2）客户维度：包括市场份额、客户满意度、客户忠诚度等，反映企业在市场中的竞争地位。

（3）内部运营维度：包括生产效率、产品质量、成本控制等，反映企业内部运营效率和效能。

（4）学习与成长维度：包括员工满意度、员工培训、创新能力和组织氛围等，反映企业持续发展潜力。

4. 可度量性：在设定目标时，企业应确保目标具有可度量性。这意味着目标需要具体、明确，可以用数据或指标来衡量。可度量性的目标有助于企业对战略执行情况进行监控和评估，及时发现并解决问题。

5. 持续性和动态调整：企业设定的目标应具有持续性，即目标应能在一定时期内保持稳定。同时，企业应根据市场环境和内部情况的变化，对目标进行动态调整，确保目标的实际意义和指导价值。

6. 风险管理：在设定目标时，企业应充分考虑潜在风险，确保目标设定在风险可控范围内。风险管理包括风险识别、评估和应对策略制定，以降低目标实现过程中的不确定性。

7. 资源配置：企业应根据目标设定，合理配置资源，包括人力、物力、财力等。资源配置应与目标实现的需求相匹配，以提高资源利用效率，确保目标顺利实现。

8. 组织协同：在平衡计分卡中，企业应关注组织内部的协同效应。目标设定时，要充分考虑各业务单元、各部门之间的协同关系，确保目标的一致性和协同性。

9. 激励机制：企业应建立健全激励机制，将目标实现与员工绩效挂钩，激发员工积极性和创造力。激励机制包括薪酬、晋升、培训等，应与目标设定相匹配，以提高员工对目标的认同感和执行力。

10. 信息化支持：在信息时代，企业应充分利用信息技术，为平衡计分卡的实施提供支持。信息化支持包括数据收集、分析和报告，有助于企业实时监控目标实现情况，提高战略执行力。

综上所述，企业在平衡计分卡中设定目标时，应考虑企业战略定位、内外部环境分析、财务和非财务指标、可度量性、持续性和动态调整、风险管理、资源配置、组织协同、激励机制和信息化支持等因素。通过全面、深入地分析这些因素，企业可以设定出更具针对性和可操作性的目标，为战略执行提供有力保障。