P 环境风险分析与环境影响评价是环境管理领域中两个重要的概念，虽然它们之间存在一定的联系，但各自的目的、内容和方法却有着本质的区别。本文将从以下几个方面对二者进行比较，以帮助读者更好地理解这两者的特点和差异。 P 一、定义及背景 环境风险分析（ERA）是一种系统性的分析方法，旨在识别、评估和提出减轻建设项目在施工、运行、退役等阶段可能对周边环境及人群健康造成的潜在风险的措施。其核心在于预防为主，通过风险评估和风险管理，确保建设项目在事故发生时对环境和人群健康的影响降至最低。 环境影响评价（EIA）是一种预测和评价建设项目对环境可能产生的影响的过程。它要求在项目规划、设计、施工、运行和退役等阶段，对可能产生的环境影响进行全面、系统的分析，提出相应的环保措施，为政府部门审批项目提供科学依据。 P 二、目的和任务 环境风险分析的主要目的是识别和评估建设项目可能带来的环境风险，并提出针对性的防范和减轻措施。其任务包括：风险识别、源项分析、风险计算、风险评价及风险管理。 环境影响评价的目的在于评估建设项目对环境的潜在影响，确保项目在符合国家环保法规和政策的前提下进行。其任务包括：现状调查、工程分析、影响预测、环保措施制定和结论。 P 三、内容和方法 环境风险分析的内容主要包括：分析建设项目中可能存在的危险物质、风险单元和风险源，评估事故发生时对环境和人群健康的影响程度，以及提出相应的风险防范和减轻措施。方法上，环境风险分析通常采用定性分析和定量计算相结合的方式，如风险矩阵、概率风险分析等。 环境影响评价的内容则更为广泛，包括大气、水、土壤、生态、噪声等方面的环境影响预测和评估。方法上，环境影响评价主要以定量评价为主，如大气扩散模型、水文模型、生态模型等，同时辅以定性分析和专家咨询。 P 四、关注点及侧重点 环境风险分析关注点在于建设项目可能引发的事故风险，尤其是有毒有害、易燃易爆、腐蚀性、反应性物质泄漏等对环境和人群健康的影响。其侧重点在于事故预防和风险控制。 而环境影响评价关注的是建设项目在各个阶段对环境的直接影响和间接影响，如大气污染、水污染、生态破坏等。其侧重点在于评价项目是否符合国家环保要求，并提出环保措施。 P 五、应用范围 环境风险分析主要应用于建设项目中涉及危险物质、风险单元的环节，如化工、石油、核能等领域。对于这些领域，环境风险分析是项目环评的重要组成部分。 环境影响评价则适用于所有建设项目，无论是新建、改扩建项目，还是不同行业和领域，都需要进行环境影响评价。 P 六、结论 总之，环境风险分析与环境影响评价在目的、任务、内容、方法和应用范围等方面存在明显的区别。环境风险分析关注建设项目可能引发的事故风险，侧重于风险预防和控制；而环境影响评价则关注项目对环境的直接影响和间接影响，侧重于评价项目是否符合环保要求。在实际操作中，两者相互补充，共同为建设项目的环保管理提供科学依据。 在当前我国环境形势严峻的背景下，加强环境风险分析与环境影响评价工作具有重要意义。通过深入研究和实践，不断提高环境风险分析与环境影响评价的科学性、准确性和有效性，有助于实现经济、社会和环境的可持续发展。