环境风险分析是评估和管理潜在环境风险的重要手段，而应急预案制定则是针对可能发生的突发事件，提前规划应对措施，以减轻或避免损失。将环境风险分析与应急预案制定结合起来，有助于提高应对突发环境事件的科学性、针对性和实效性。本文将从以下几个方面阐述如何将环境风险分析与应急预案制定结合起来。

一、环境风险评估的内涵与作用

环境风险评估是对环境中潜在风险因素进行识别、评估和预测的过程。它主要包括以下内容：

1. 风险识别：识别可能导致环境风险的因素，如污染源、自然灾害等。 2. 风险评估：对识别出的风险因素进行定量或定性评估，分析其可能对环境造成的损害程度。 3. 风险预测：根据风险评估结果，预测未来可能发生的环境风险事件。 环境风险评估在应急预案制定中的作用主要体现在以下几个方面： 1. 确定应急预案的目标和范围：通过环境风险评估，明确应对哪些风险事件，为应急预案的制定提供依据。 2. 识别应急资源需求：根据风险评估结果，确定所需应急资源，如救援队伍、物资设备等。 3. 优化应急预案：通过对环境风险的评估，发现应急预案中可能存在的不足，及时进行调整和优化。

二、应急预案制定的步骤与方法

应急预案制定主要包括以下步骤： 1. 确定应急预案的类型：根据可能发生的突发环境事件类型，确定应急预案的类型，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。 2. 收集资料：收集与突发环境事件相关的资料，如历史案例、法律法规、技术标准等。 3. 制定应急预案：根据收集的资料，结合环境风险评估结果，制定应急预案。 4. 审核与修订：对制定的应急预案进行审核，征求相关部门和专家的意见，进行修订完善。 在应急预案制定过程中，可以采用以下方法： 1. 模拟演练：通过模拟突发环境事件，检验应急预案的可行性、实用性和有效性。 2. 专家咨询：邀请相关领域的专家，对应急预案进行评审，提出修改意见和建议。 3. 问卷调查：通过问卷调查，了解公众对应急预案的认知和需求，提高应急预案的公众参与度。

三、环境风险分析与应急预案制定的结合

将环境风险分析与应急预案制定结合起来，可以采取以下措施： 1. 共同开展风险评估：在应急预案制定前，组织相关部门和专家共同开展环境风险评估，确保风险评估的全面性和准确性。 2. 确定风险防控重点：根据环境风险评估结果，明确应急预案中的风险防控重点，合理配置应急资源。 3. 制定针对性的应急措施：根据不同风险等级和类型，制定相应的应急措施，提高应急预案的针对性。 4. 优化应急预案体系：结合环境风险评估，不断完善应急预案体系，确保应急预案的科学性和实用性。 5. 加强应急预案的培训和演练：通过培训和演练，提高相关部门和人员对应急预案的熟悉程度，确保应急预案在突发环境事件中的有效实施。

四、结论

将环境风险分析与应急预案制定结合起来，有助于提高应对突发环境事件的科学性、针对性和实效性。在实际工作中，应充分认识环境风险评估的重要性，加强环境风险评估与应急预案制定的结合，确保应急预案的有效性和可行性。同时，要注重应急预案的动态更新和优化，根据环境风险的变化，及时调整应急预案，为突发环境事件的应对提供有力保障。