P标签：引言 在现代社会，行政程序作为政府行使公权力的基本方式，其公正、公平、公开至关重要。抽象行政程序，即针对不特定对象的行政行为，其申诉和复议程序是保障公民、法人或其他组织合法权益的重要途径。本文将对抽象行政程序中的申诉和复议程序的要求与规定进行分析，以期为公民、法人或其他组织在维护自身权益方面提供参考。 P标签：申诉程序的要求与规定 一、申诉对象 申诉对象为作出抽象行政行为的行政机关。申诉人认为抽象行政行为侵犯其合法权益的，可以向作出该行政行为的行政机关提出申诉。 二、申诉时限 申诉人应在知道或应当知道合法权益受到侵犯之日起60日内提出申诉。因不可抗力或其他正当理由耽误申诉期限的，申诉期限自障碍消除之日起继续计算。 三、申诉材料 申诉人提出申诉时，应提交以下材料： 1. 申诉书，载明申诉人的基本情况、申诉事项、事实和理由等； 2. 申诉人的身份证明文件； 3. 与申诉事项有关的证据材料； 4. 其他需要提交的材料。 四、申诉处理 行政机关收到申诉材料后，应当进行审查，并在收到申诉之日起60日内作出处理决定。情况复杂的，可以延长审查期限，但延长期限不得超过30日。 五、申诉决定的效力 行政机关作出的申诉决定具有以下效力： 1. 维持原行政行为的，申诉人可以向上一级行政机关申请复议； 2. 撤销或变更原行政行为的，申诉人对撤销或变更部分不再享有申诉权利； 3. 要求行政机关重新作出行政行为的，申诉人应按照重新作出的行政行为执行。 P标签：复议程序的要求与规定 一、复议申请 申诉人对行政机关作出的申诉决定不服的，可以在收到申诉决定之日起60日内向上一级行政机关提出复议申请。 二、复议材料 复议申请人应提交以下材料： 1. 复议申请书，载明复议申请人的基本情况、复议请求、事实和理由等； 2. 申诉决定书； 3. 复议申请人的身份证明文件； 4. 与复议事项有关的证据材料； 5. 其他需要提交的材料。 三、复议处理 上一级行政机关收到复议申请材料后，应当进行审查，并在收到复议申请之日起60日内作出复议决定。情况复杂的，可以延长审查期限，但延长期限不得超过30日。 四、复议决定的效力 上一级行政机关作出的复议决定具有以下效力： 1. 维持原申诉决定的，复议申请人可以向人民法院提起行政诉讼； 2. 撤销或变更原申诉决定的，复议申请人按照撤销或变更后的决定执行； 3. 要求下级机关重新作出申诉决定的，复议申请人应按照重新作出的申诉决定执行。 P标签：申诉与复议程序的其他规定 一、回避制度 在申诉和复议程序中，行政机关工作人员与申诉人或复议申请人有利害关系的，应当回避。 二、不停止执行 申诉或复议期间，原行政行为不停止执行。但行政机关认为需要停止执行的，可以停止执行。 三、诉讼途径 申诉人对行政机关作出的复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。 四、法律责任 行政机关在申诉和复议程序中，有下列行为之一的，依法承担法律责任： 1. 不按照规定受理申诉或复议申请的； 2. 不按照规定作出申诉决定或复议决定的； 3. 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 4. 其他违法行为。 P标签：结语 抽象行政程序中的申诉和复议程序是保障公民、法人或其他组织合法权益的重要途径。了解申诉和复议程序的要求与规定，有助于公民、法人或其他组织在权益受到侵犯时，及时采取有效措施维护自身权益。同时，行政机关也应依法行使职权，确保行政行为的公正、公平、公开，为构建法治国家、和谐社会作出贡献。