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在新时代背景下，行政管理作为政府治理的重要手段，面临着前所未有的挑战和机遇。培养和发展行政管理中的创新和改进能力，成为提高政府治理能力、推动社会发展的关键。本文将从以下几个方面探讨如何培养和发展行政管理中的创新和改进能力。

一、树立创新意识，转变行政管理观念

创新是推动社会进步的动力，行政管理创新是实现政府治理现代化的关键。要培养和发展行政管理的创新和改进能力，首先要树立创新意识，转变传统的行政管理观念。政府官员和行政管理人员要敢于突破思维定式，勇于探索新的管理方法和服务模式，将创新精神融入到行政管理的各个环节。

二、加强行政管理队伍建设，提高人员素质

行政管理的创新和改进能力依赖于一支高素质的行政管理队伍。加强行政管理队伍建设，首先要选拔具有创新精神和专业能力的人才，建立健全激励机制，鼓励管理人员勇于创新。其次，要加强培训和教育，提高行政管理人员的业务水平和综合素质，使其具备较强的学习、思考、创新和解决问题的能力。此外，还要强化职业道德教育，培养行政管理人员的责任感和使命感。

三、推进电子政务建设，提高行政管理效率

电子政务是现代行政管理的重要手段，对提高行政管理效率、促进政府职能转变具有重要意义。要培养和发展行政管理的创新和改进能力，必须大力推进电子政务建设。政府部门要充分利用信息技术，实现政务信息资源共享，简化行政审批流程，提高政务服务水平。同时，要加强网络安全管理，保障公民个人信息安全，为行政管理创新提供有力支持。

四、建立健全创新机制，激发行政管理活力

建立健全创新机制，是培养和发展行政管理创新和改进能力的关键。政府部门要设立专门的创新研究机构，负责研究行政管理中的新问题、新挑战，提出创新性解决方案。同时，要鼓励行政管理干部开展调研和课题研究，将研究成果转化为实际工作举措。此外，还要建立健全激励机制，对在行政管理创新中取得显著成效的集体和个人给予表彰和奖励，激发行政管理活力。

五、深化行政管理体制改革，优化政府职能

深化行政管理体制改革，是培养和发展行政管理创新和改进能力的重要途径。政府部门要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，深化“放管服”改革，切实转变政府职能。要优化政府组织结构，合理配置行政资源，提高政府治理能力。同时，要推进政府职能向公共服务、社会管理、行业监管等领域的转变，为经济社会发展创造良好环境。

六、加强跨部门协作，提高行政管理协同效应

行政管理的创新和改进能力需要各部门之间的协同配合。政府部门要树立全局观念，加强跨部门协作，打破信息壁垒，实现资源共享。在政策制定和执行过程中，要充分考虑其他部门的需求和利益，形成工作合力。此外，还要建立健全跨部门协作机制，定期召开协调会议，研究解决行政管理中的重大问题，提高行政管理协同效应。

七、注重实践探索，及时总结经验教训

实践是检验真理的唯一标准。要培养和发展行政管理的创新和改进能力，必须注重实践探索。政府部门要鼓励行政管理干部勇于实践，大胆尝试新的管理方法和服务模式。同时，要加强对实践成果的总结和提炼，及时推广成功经验，形成具有普遍指导意义的行政管理创新成果。对于失败的尝试，要总结教训，避免重复犯错，为行政管理创新提供有益借鉴。

八、强化监督考核，确保创新举措落地生根

强化监督考核，是确保行政管理创新举措落地生根的重要保障。政府部门要建立健全监督考核机制，对行政管理创新举措的执行情况进行全程跟踪，确保政策落到实处。同时，要将创新举措的执行情况纳入政府绩效考核体系，激发政府部门和行政管理干部的创新动力。

总之，培养和发展行政管理中的创新和改进能力，是推动政府治理现代化的重要任务。政府部门要树立创新意识，加强队伍建设，推进电子政务建设，建立健全创新机制，深化体制改革，加强跨部门协作，注重实践探索，强化监督考核，为经济社会发展提供有力保障。