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在我国，行政管理作为政府职能的重要组成部分，对于国家治理体系和治理能力现代化具有关键作用。如何进行行政管理的规划和控制，提高行政管理水平，成为当前我国政府面临的一项重要任务。本文将从以下几个方面探讨如何进行行政管理的规划和控制。

一、明确行政管理的目标和任务

行政管理的规划和控制首先需要明确行政管理的目标和任务。行政管理目标是行政管理的出发点和归宿，是行政管理活动的导向。行政管理任务是实现行政管理目标的具体体现，是行政管理活动的核心内容。

1. 确定行政管理目标。行政管理目标应遵循以下原则：符合国家法律法规和政策要求，符合社会公共利益，具有可操作性和可持续性。在确定行政管理目标时，应充分调查研究，听取各方意见，确保目标的科学性和合理性。

2. 明确行政管理任务。行政管理任务应包括以下几个方面：政策制定与执行、公共服务、社会管理、市场监管、行政监督等。根据不同领域和部门的特点，合理划分行政管理任务，确保行政管理的全面、协调、高效。

二、建立健全行政管理体系

行政管理体系是行政管理的组织保障，包括行政组织、行政职能、行政程序、行政监督等方面。建立健全行政管理体系，是进行行政管理规划和控制的基础。

1. 完善行政组织。合理设置行政机构，明确各部门职责，优化人员配置，提高行政效能。同时，加强行政组织的内部管理，建立健全岗位责任制、绩效考核等制度，提高行政组织的工作效率。

2. 明确行政职能。根据国家法律法规和政策要求，合理划分行政职能，确保行政职能的全面、准确、有效。同时，加强行政职能的动态调整，适应社会发展的需要。

3. 规范行政程序。行政程序是行政管理活动的基本环节，规范行政程序有助于提高行政管理的公正、公开、透明。应制定详细的行政程序规定，明确各环节的时限、标准和要求，确保行政程序的合法性、合规性。

4. 加强行政监督。建立健全行政监督体系，包括内部监督和外部监督，对行政管理活动进行全过程、全方位的监督，确保行政管理活动的合法、合规、高效。

三、加强行政管理队伍建设

行政管理队伍建设是提高行政管理水平的关键，应从以下几个方面加强行政管理队伍建设：

1. 提高公务员素质。加强公务员培训，提高公务员的政治素质、业务能力和职业道德。同时，完善公务员选拔任用制度，确保公务员队伍的纯洁性和战斗力。

2. 加强党风廉政建设。严肃党风廉政，强化廉洁从政意识，加强廉洁自律教育，严惩腐败行为，营造风清气正的行政环境。

3. 建立激励机制。完善绩效考核、职称评定、职务晋升等激励机制，激发公务员的工作积极性和创新精神，提高行政效能。

四、创新行政管理手段和方法

随着科技的发展和时代的变化，行政管理手段和方法也需要不断创新。

1. 推广信息化技术。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提高行政管理的智能化、精准化水平。

2. 强化法治思维。加强法治教育，提高行政管理人员的法治意识，使行政管理活动更加规范、有序。

3. 创新行政管理方式。积极探索服务型政府、简约型政府等新型行政管理方式，提高行政管理效率，降低行政成本。

五、加强行政管理的监督与评估

行政管理的监督与评估是确保行政管理效果的重要环节。

1. 建立健全行政监督体系。完善内部监督、外部监督、社会监督等多层次的行政监督体系，加强对行政管理活动的监督。

2. 加强行政效能评估。建立行政效能评估制度，对行政管理活动的效果进行科学评估，发现问题，及时整改。

3. 完善问责机制。对行政管理活动中出现的失误和问题，严肃问责，确保行政管理活动的严肃性和权威性。

总之，行政管理的规划和控制是一项系统工程，需要从多个方面进行综合施策。只有不断提高行政管理水平，才能更好地服务人民群众，推动国家治理体系和治理能力现代化。